03.11.2010  Межправкомиссии должны теснее сотрудничать с организациями предпринимателей

   Руководители российских частей межправительственных комиссий должны избавляться от формализма и усиливать взаимодействие с общественными организациями предпринимателей - с Торгово-промышленной палатой, РСПП и др. Об этом завил председатель Правительства РФ Владимир Путин на совещании по повышению эффективности работы российских частей межправительственных комиссий.
   «От того, как мы выстраиваем отношения с нашими основными партнёрами в сфере экономики, в сфере финансов, в значительной степени зависят осуществление модернизационной повестки, перевод российской экономики на инновационные рельсы, выполнение бюджетных обязательств, наши планы модернизации», - подчеркнул премьер-министр.
   По его мнению, следует оценить, насколько эффективно работают руководители российских частей межправкомиссий. «Нужно избавляться от формализма, нужно, чтобы руководители российской части любой межправкомиссии представляли себе полный объём сотрудничества во всём его многообразии, влияли на процессы, происходящие в сфере сотрудничества в области экономики», - заявил В.Путин.
   «И, разумеется, нужно усилить взаимодействие с общественными организациями - с Торгово-промышленной палатой, РСПП, другими общественными объединениями, с тем чтобы концентрировать усилия на важнейших направлениях», - цитирует слова В.Путина пресс-служба правительства.
   Он напомнил, что в РФ работают 86 межправкомиссий и 270 рабочих групп.
   «В целом ситуация с внешним товарооборотом развивается в этом году удовлетворительно, - отметил В.Путин. - Товарооборот с нашими иностранными партнёрами составляет сегодня 400 млрд долларов. Это неплохой показатель: рост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года - 40%». При этом приоритетом, по словам премьер-министра, было и остаётся сотрудничество со странами СНГ, но очень большой объём взаимодействия складывается и со странами еврозоны: так, более 50% торгового оборота приходится на страны Евросоюза.
   Не менее активно РФ сотрудничает и со странами БРИК - Китаем, Индией, Бразилией, крепнут отношения со странами Латинской Америки, растут обороты и с Азиатско-Тихоокеанским регионом.
   В свою очередь глава Минэкономразвития РФ Эльвира Набиуллина добавила, что межправкомиссии созданы с большинством торговых инвестиционных партнёров России. «На страны, с которыми у нас созданы межправкомиссии, приходится 92% товарооборота, 94% иностранных инвестиций в Россию и 86% российских инвестиций за рубеж, то есть это ключевые партнёры, - отметила она. - Поэтому от того, как работают эти межправкомиссии, во многом зависят и перспективы».
   По словам Э.Набиуллиной, в целом межправкомиссии являются действенным инструментом организации двусторонних отношений. «Они выполняют следующие основные функции: организуют переговорный процесс с нашими партнёрами, координируют деятельность не только министерств и ведомств, потому что в этих межправкомиссиях охватывается весь перечень нашего торгового, экономического, инвестиционного и гуманитарного сотрудничества, но и организуют работу с бизнес-диалогами, деловыми советами, которые сейчас также очень активно формируются и сформированы с большинством стран», - пояснила министр.
   «Кроме того, межправкомиссии обеспечивают разработку перспективных проектов, важных с точки зрения модернизации и нового наполнения нашего экономического сотрудничества», - добавила она.
   Э.Набиуллина отметила, что вся работа межправкомиссий ведётся в соответствии как со стратегическими документами по приоритетам экономического развития, так и в соответствии с принятыми основными направлениями внешнеэкономической деятельности до 2020 года.
   Ключевые вопросы, намеченные для совместного обсуждения, по словам министра, это сотрудничество в сфере энергетики, сельского хозяйства, включая вопросы ветеринарного, санитарного, фитосанитарного контроля, сотрудничество в области космоса, связи, телекоммуникационных технологий, транспорта и авиации.
   «Кроме того, в центре внимания межправкомиссий находится анализ барьеров, которые существуют в других странах для доступа наших товаров, инвестиций, - и административных барьеров, и таможенных барьеров», - подчеркнула министр.
   Она отметила, что в этом году впервые проведен анализ условий доступа российских товаров, услуг и инвестиций на зарубежные рынки, с учетом всех ограничений, применяемых к российским товарам. Результаты анализа доступны для наших инвесторов, подчеркнула Э.Набиуллина.
   Она также сообщила, что в 20 МПК руководство российских частей сейчас осуществляется на уровне заместителя председателя правительства, 52 МПК возглавляют федеральные министры, 16 - заместители министров и руководители федеральных служб.
   Э.Набиуллина рассказала о мерах, намеченных Минэкономразвития для того, чтобы повысить эффективность деятельности межправкомиссий.
   «Прежде всего - содержательное наполнение повестки МПК наиболее актуальными вопросами, перспективными с точки зрения модернизации и диверсификации нашего экспорта и вообще нашей экономической деятельности, придание МПК проектного характера», - сказала министр.
   Во-вторых, считает она, необходимо внедрить в работу МПК проектно-ориентированный подход. «Некоторые межправкомиссии работают по так называемым проектам-маякам - значимым проектам, которые ведут и во многом определяют будущее наших двусторонних отношений. Такой проектно-ориентированный подход, на наш взгляд, очень важен и с управленческой точки зрения», - отметила министр.
   В-третьих, по ее словам, необходимо определить критерии и показатели эффективности работы межправкомиссий. «Помимо традиционных показателей товарооборота и инвестиционного сотрудничества мы предлагаем вводить и другие показатели, такие как диверсификация экспорта (для нас очень важно, чтобы он диверсифицировался), сложность экспорта (насколько мы и наши МПК помогают выходить на внешние рынки предприятиям с продукцией высокой степени переработки), значимые инвестиционные проекты, связанные с модернизацией», - перечислила Э.Набиуллина.
   Кроме того, МЭР предлагает ввести ежегодную отчетность для МПК, чтобы правительство могло анализировать эффективность их деятельности и формулировать для них задачи на следующий год.
   Очень важным направлением деятельности МПК Э.Набиуллина назвала «более тесное сотрудничество с нашими деловыми советами, с нашим бизнесом, для того чтобы повестка отражала и реальные интересы наших предпринимателей».
   ИА "Альянс Медиа"