| 09.06.2004 Субконтрактные отношения только входят в российскую деловую практику В рамках Международной конференции «Взаимодействие малого и крупного бизнеса», организованной Форумом «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС) и Институтом предпринимательства и инвестиций (ИПИ), была организована секция «Механизмы интеграции малого и крупного бизнеса (франчайзинг, аутсорсинг, субконтрактинг)». Ведущими секции были Артем Киселев, генеральный директор Межрегионального Центра промышленной субконтрактации и партнерства (Россия), и Дан Бьюракс, помощник директора Центра малого бизнеса и предпринимательства «Акадиа» (Канада). Выступая на секции, А. Киселев отметил, что развитие субконтрактных отношений с участием малого и крупного бизнеса в производственной сфере имеет большое значение для повышения экспортного потенциала города Москвы и России в целом. Субконтрактация на территории РФ развивается в настоящий момент достаточно быстрыми темпами, но ее развитие имеет ряд особенностей, вызванных, с одной стороны, рядом диспропорций в структуре как промышленности в целом, так и огромного количества отдельных предприятий. Необходимо, по словам А. Киселева, отметить российскую специфику: если в международной практике в роли контракторов, как правило, выступают крупные предприятия – носители брендов, а в качестве субконтракторов, как правило, рассматриваются малые и средние специализированные предприятия, то в Российской Федерации в настоящее время ситуация не столь однозначна. Субконтрактные отношения, отметил гендиректор МЦС, к настоящему моменту только входят в российскую деловую практику, наблюдается значительный разброс и переходные процессы в типах участников субконтрактных отношений. В нашей стране до настоящего времени нет эффективной нормативно – правовой базы субконтрактных отношений малого и крупного бизнеса, вопросы развития субконтрактации пока не получили серьезной поддержки со стороны Правительства, но определенные положительные сдвиги уже наметились. А. Киселев напомнил, что с целью расширения возможностей и развития кооперационных связей малых производственных предприятий города Москвы в 1998 году в рамках совместного проекта Правительства Москвы и Организации Объединенных Наций по промышленному развитию (UNIDO) в 1998 году был создан Межрегиональный Центр промышленной субконтрактации и партнерства. По его словам, сравнительное сопоставление методик организации работы центра, предложенных ЮНИДО и фактического положения дел в российской промышленности привело к выводу о необходимости переработки и адаптации методик. Не является секретом тот факт, что в российской промышленности до настоящего момента, несмотря на наметившиеся позитивные изменения, существуют серьезные проблемы, обусловленные, в частности, неприспособленной к условиям современного рынка структурой как промышленности в целом, так и подавляющего большинства предприятий. Если в международной практике субконтрактные отношения малого и крупного бизнеса – давно сформировавшаяся реальность, то в РФ большинство предприятий располагают производством полного цикла – от заготовительного производства до отгрузки и организации сбыта готовой продукции. Реструктуризация предприятий осуществляется в большинстве случаев стихийно и не всегда продуманно. В то же время, сказал А. Киселев, была выявлена наиболее серьезная на тот момент проблема – отсутствие единого информационного пространства, обеспечивающего промышленное производство. Хозяйственные связи между промышленными предприятиями были нарушены, многие предприятия оказались в информационном вакууме. Основной задачей деятельности центра на этом этапе стало создание эффективно действующего механизма поиска партнеров по производственной кооперации. Была разработана и в настоящее время успешно действует информационная система субконтрактации, использующая возможности глобальной сети интернет. В информационной системе достаточно просто осуществляется поиск поставщиков и заказов (с чертежами, производственной программой и требованиями к поставщику и изделию). Важным направлением деятельности Центра стало формирование, техническая и организационно – методическая поддержка межрегиональной системы центров субконтрактации, в которую по состоянию на март 2004 года входят 32 региональных центра в РФ и Республике Беларусь. Все региональные центры субконтрактации имеют налаженные связи с региональными администрациями, многие из региональных центров субконтрактации являются структурными подразделениями торгово – промышленных палат. Все действующие и создаваемые региональные центры субконтрактации используют в качестве информационного канала единую информационную систему А. Киселев подчеркнул, что использование системы региональных центров субконтрактации позволяет московским предприятиям более эффективно и быстро находить для себя партнеров (и заказы и поставщиков) в регионах РФ. Так, в результате деятельности системы центров субконтрактации за период 2002г. – 1 квартал 2004 г. через систему субконтрактации прошло более 5 700 кооперационных заказов (субконтрактов), включая заказы таких крупных предприятий, как «КАМАЗ», ЯМЗ, Северстальмаш и многих других. Большинство субконтрактов относилось к продукции машиностроения, а также электронной и электротехнической отраслей. Объем заказов составлял от 10 тыс. руб. (разовые заказы малых предприятий) до долговременных программ субконтрактного производства объемом 1, 5 млн. долларов в год и более. В то же время, отметил он, в силу объективных причин в Москве количество специализированных малых предприятий – субконтракторов, выполняющих достаточно простые работы по заказам крупных предприятий (механообработка, штамповка и др.), относительно невелико. Большая часть кооперационных заказов, размещаемых в Москве, включает в себя опытно – конструкторские разработки либо требует квалифицированного персонала, включая труд ИТР. Кроме того, при организации партнерских отношений с крупными (в особенности – зарубежными) предприятиями выявлен недостаточный уровень развития (как технико – технологического, так и организационного) малых московских производственных предприятий, недостаточное распространение получило внедрение системы менеджмента качества в соответствии с международным стандартом ИСО 9000:2000, производственные малые предприятия испытывают недостаток специализированных сервисных услуг в вопросах промышленного дизайна, подготовки конструкторской и технологической документации, прототипирования и т.п. Используя систему межрегиональных обменов системы центров субконтрактации, московские малые предприятия – «контракторы» имеют также возможность успешно размещать собственные кооперационные заказы на выполнение многих производственных операций, таких, как механообработка, литейное, прессовое производство, гальваника и др. в регионах России, что позволяет московским предприятиям добиваться существенной экономии (10 – 30 и более процентов) по сравнению с выполнением таких же операций на территории Москвы. Руководители и специалисты региональных центров субконтрактации проходят обучение, проводятся регулярные обмены информацией о кооперационных заказах, поставщиках, а также совещания руководителей центров. А. Киселев пригласил участников колнференции к сотрудничеству. Например, сказал он, Система центров субконтрактации готова принять участие в разработке и реализации конкретных проектов, способствующих развитию международных связей. Одним из направлений таких проектов, по его мнению, должно стать содействие в размещении на территории РФ сборочных производств с иностранным капиталом и развитие кластеров поставщиков комплектующих и услуг. В том числе центр готов проводить работы по направлениям: - Целевой поиск на территории РФ (по указанным регионам) потенциальных поставщиков, располагающих необходимым технологическим оборудованием и производственными мощностями; - Проведение квалификационного отбора потенциальных поставщиков в соответствии с требованиями Заказчиков (Контракторов); - Содействие в организации коллективных встреч и индивидуальных переговоров с потенциальными поставщиками; - Сопровождение субконтрактов (инженерное консультирование по вопросам организации производства, поставки оборудования и материалов для производства и др.); - Участие в разработке и реализации программ развития поставщиков, обучения персонала, внедрения системы менеджмента качества и регламентов взаимоотношений поставщиков и заказчиков; - Участие в разработке и реализации программ информационного обмена, организации семинаров для потенциальных поставщиков, деловых встреч и т.п. ИА "Альянс Медиа" |