| 31.03.2004 А.Исаев: к страхованию занятости частные компании не готовы Вчера на заседании "Меркурий-клуба" на тему "Состояние рынка квалифицированного труда в сфере экономики. В чем нуждается и что может сделать российский бизнес, работодатель?" выступил Председатель Комитета по труду и социальной политике ГД Андрей Исаев. В частности, он отметил, что после сравнительно благополучной ситуации занятости на рынке труда в 2000-2003 году, сейчас "явно наметилась тенденция" к ее ухудшению. По прогнозам российских экспертов и экспертов Международной организации труда, серьезное положение может возникнуть при условии экономического роста с возможной интенсификацией труда при сокращении числа занятых на предприятиях всех форм собственности. По мнению А. Исаева, сегодня существует проблема страхования занятости. "Если раньше существовала система страхования занятости, например фондов занятости, которая работала эффективно хотя бы в нескольких субъектах РФ, то теперь, после ликвидации фондов, активная государственная политика по регулированию рынка труда прекратилась", - сказал А. Исаев. По его словам, работа фондов состояла не только в оказании финансовой поддержки безработным, но и в поддержке переквалификации работников, в создании новых рабочих мест. Одна из задач, по мнению А. Исаева, которую нужно будет решить исполнительной и законодательной ветвям власти - восстановление страхования от безработицы. С его точки зрения необходимо, чтобы солидарную ответственность за отсутствие страховки несли и сами наемные работники, и работодатели. По его мнению, такой вид страхования в субъектах РФ должен быть воссоздан, но частные компании занятости населения не готовы к новой ситуации на рынке труда. "У нас существуют такие компании, но их правовой статус определен еще в меньшей степени, чем у государственных", - сказал А. Исаев. По его словам, частные компании "привыкли работать, в основном, в крупных городах, и с теми категориями специалистов, которых и так достаточно легко устроить на работу". Опыта работы с людьми менее инициативными, с теми, кому нужна временная работа, считает А. Исаев, у частных компаний нет. По мнению председателя комитета ГД, в связи с этим необходимо разработать государственную политику поддержки и координации действий частных агентств занятости. "Существует 181-я конвенция международной организации труда "О частных службах занятости", которая предписывает основные параметры государственной политики по поддержке подобного рода служб, - заметил А. Исаев. - Конвенция регулирует также формы наемного труда, когда определенные специальности, категории граждан и профессий требуются предприятиям на ограниченный срок". Частные агентства занятости могут, например, заниматься постоянным поиском людей определенных профессий и наймом их по срочным контрактам. Такой же вид услуг могут предоставлять агентства, которые будут принимать на постоянную работу специалистов разных категорий "как сотрудников" и обеспечивать им место работы, "продавать их труд" фирмам, компаниям, предприятиям, которым требуется подобная квалификация. По мнению А. Исаева, это реальный путь решения проблемы занятости. Руководитель службы занятости населения по Санкт-Петербургу Дмитрий Чернейко отметил, что для решении проблемы качества трудовых ресурсов при отсутствии единого информационного протокола на рынке труда, "задачей номер один" является определение профессиональных и образовательных стандартов. "Сегодня нет реального четкого представления о том, что такое квалифицированный труд, и как определить ту или иную профессию или специальность, - сказал он. - В нашей стране отсутствуют профессиональные стандарты, в то время как во многих странах профессиональные и образовательные стандарты определяются при помощи торгово-промышленных палат". Депутат Мосгордумы Михаил Антонцев предложил завершить работу по созданию Российского Интернет-банка вакансий. По его словам, этот банк должен содержать не только заявки предприятий, но и подробную информацию об условиях труда и жизни в регионе, о социальных гарантиях. "Это особенно важно для возрастающего числа работников, покидающих районы Крайнего Севера, переселенцев, военнослужащих, - отметил М. Антонцев. - И главное, ресурсом фонда должны пользоваться работодатели, чтобы самим подбирать нужного им работника". ИА "Альянс Медиа" |