28.12.2007 Рязанская область: на программу поддержки МП будет выделено 30 млн рублей Областные целевые программы поддержки малого предпринимательства в Рязанской области действуют с 1996 г. Тогда же был организован и Рязанский областной фонд поддержки малого предпринимательства. Долгое время фонд по существу был декларативным, как и сами программы, которые стали подкрепляться финансированием только с 2003 г. В 2006 г. объем финансирования МП по сравнению с предыдущим годом увеличился почти в 8 раз. На реализацию программы «Государственная поддержка и развитие малого предпринимательства в Рязанской области на 2006—2008 гг.» было выделено 20 млн 896 тыс. руб., в том числе из областного бюджета — 11 млн 423 тыс. руб. и из федерального бюджета — 9 млн 473 тыс. руб. Тогда еще фонду поддержки предпринимательства отводилось в этой программе скромное место. Он себя стал проявлять только с декабря 2006 г. Директор Рязанского областного фонда поддержки малого предпринимательства (РОФПМП) Георгий Конев в интервью газете "Экономика и жизнь - Русь" рассказывает о работе фонда. В.: Что сделано в этом году фондом? О.: Основная деятельность фонда — микрокредитование. За счет средств областного и федерального бюджетов в 2007 г. проведено 5 конкурсов и распределено 12,5 млн руб. Льготные кредиты получили порядка 40 субъектов малого предпринимательства, в основном из города Рязани. За счет собственных средств фонда микрокредиты выданы 16 субъектам малого предпринимательства на сумму 2160 тыс. руб. За счет собственных средств фонд закупил оргтехнику в районные библиотеки и разработал учебные программы для предпринимателей УДЦ «Морозовский проект». Проведен мониторинг состояния малого бизнеса в Рязани и Рязанской области, создан сайт РОФПМП. Активизировалась работа консультационного отдела фонда, в который в этом году обратилось более 100 предпринимателей. В.: На каких условиях фонд выдает кредиты? О.: Максимальный размер кредитов — 400 тыс. руб. — выдается на 9 месяцев. Средства из областного и федерального бюджетов выделяются под 6—12% годовых, а собственные — под 14—36%. На следующий год мы планируем увеличить размер кредитов до 600 тыс. руб., а период кредитования — до года или полутора лет. Возврат средств идет не равными платежами, мы берем не более 2,5% от выданной суммы, а остальное предприниматели выплачивают постепенно. Дисциплинированным заемщикам срок возврата продляется. В.: Какие изменения в деятельности фонда намечаются в 2008 г.? О.: Кроме микрокредитования фонд будет заниматься сбором информации по банковским продуктам, консультировать предпринимателей, какой им банк лучше выбрать, и, соответственно, предоставлять банкам информацию о заемщиках. Также работаем над новым проектом создания гарантийного фонда области, с помощью которого предприниматели смогли бы получать кредиты в банках. На следующий год по программе поддержки МП Рязанской области планируется выделить 15 млн руб. из областного и 15 млн руб. - из федерального бюджетов. Если к этим средствам добавить еще взносы банков, которые будут участвовать в проекте, то, по предварительным подсчетам, можно было бы создать фонд с оборотом в 130 млн руб. Эти средства могли бы пойти на кредитование субъектов малого бизнеса, а гарантийный фонд выступал бы залоговой базой для предпринимателей, пользующихся банковскими кредитами. К сожалению, на этот год планируется корректировка программы. Появились новые макропроекты, на которые облбюджет должен выделить средства, и часть этих средств, якобы, возьмут из программы поддержки предпринимательства. Надеемся, что нам удастся отстоять уже запланированный проект. Ведь совершенствование системы кредитования малого бизнеса будет на пользу всем. Она даст возможность успешно развиваться самим предприятиям и, соответственно, пополнит налоговую базу. В.: Если корректировка бюджета все же будет не в пользу фонда? О.: В любом случае гарантийный фонд мы создадим. Конечно, с меньшим оборотом средств, но он будет работать по заявочной программе. Президент Торгово-промышленной палаты РФ Е. Примаков на конференции, посвященной проблемам малого бизнеса при вступлении России в ВТО, сказал, что по данным 2006 г. малый и средний бизнес нуждается в кредитах примерно в 1 трлн руб. На эти деньги и сформирована поддержка. Эксперты подсчитали, что в Рязани дефицит кредитных ресурсов составляет 10 млрд руб. (1% от потребности страны). Этот дефицит как-то надо закрывать. Фонд будет эффективно поддерживать малый бизнес, если мы будем иметь на его счету хотя бы 1% от 1% областной потребности в кредитах. То есть если обороты суммарной поддержки за счет кредитов и за счет гарантийного фонда при привлечении кредитов составят хотя бы 100 млн руб. В.: Насколько мне известно, через ваш фонд идут не все средства, которые выделяются в области на поддержку малого предпринимательства. О.: Управление экономического развития и торговли администрации Рязанской области само напрямую производит субсидирование малого бизнеса. Субсидии выделяются пока экспортно ориентированным предприятиям и инновационным. Управление субсидирует еще компенсацию банковского процента при взятии основного средства в лизинг. Это облегчает затраты на приобретение основных средств многим малым и средним предприятиям. На следующий год мы планируем создать цепочку услуг для субъектов малого предпринимательства, то есть суммарно использовать субсидии, компенсацию по лизингу, кредитование на льготных условиях. Если к этим элементам поддержки еще приплюсовать гарантии перед коммерческим банком, тогда предприятию легче будет подняться, сделать бизнес доходным. В.: Какие, на Ваш взгляд, первоочередные задачи необходимо решить, чтобы малый бизнес заработал более эффективно? О.: Мы уже внесли свои предложения в областную программу поддержки малого предпринимательства на 2009-2011 гг. Вот основные из них. Необходимо ввести субсидирование сертификации по системе ISO хотя бы на 50%, получение лицензий всякого рода. Патентование надо осуществлять за счет государства. Все это могло бы сгладить те проблемы, которые нас ждут при вступлении России в ВТО. По утверждению иностранных экспертов, крупную промышленность ожидает практически 50-процентное падение. Как показал опыт вступления в ВТО Китая, который был принят туда на особых условиях, у них разорение малого бизнеса составило 40%. Мы будем вступать на жестких условиях, и нас ждет 50-процентное сокращение крупной промышленности и 40-процентное — малого бизнеса. Естественно, и средний бизнес тоже пострадает. В Рязанской области примерно 90 тыс. человек занято в крупной промышленности и 80 тыс. — в малом бизнесе. После вступления России в ВТО примерно 75 тыс. жителей Рязани пополнят армию безработных. Перед тем как вступать в ВТО, надо просчитать, что мы будем делать с безработными, — организовывать новые производства, осваивать дальние регионы. Государственное субсидирование сертификации, патентования, лицензирования — это всего лишь одни из десятков вариантов мер, которые в какой-то степени могут помочь бизнесу снизить риски и подготовиться к более жестким условиям рынка. ИА "Альянс Медиа" |