| 01.11.2002 Россияне, отдыхающие за рубежом, вывозят из страны около 11 миллиардов долларов США ежегодно Вчера состоялось заседание Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере туризма. Главной темой было обсуждение проблем законодательства и нормотворчества по туристской деятельности на федеральном и региональных уровнях. Докладчиком выступил председатель комитета по культуре и туризму Госдумы РФ Николай Губенко. Он подчеркнул, что все законы и документы, касающиеся турбизнеса, сформировали самую «молодую отрасль законотворчества». Сейчас, по словам Н.Губенко, в мире идет борьба за российского туриста. Именно Россия входит в число крупнейших импортеров туруслуг при минимальном объеме экспорта. По словам Губенко россияне, отдыхающие за рубежом, вывозят из страны около 11 миллиардов долларов США ежегодно. И для успешного развития турбизнеса в России необходимо, в первую очередь, совершенствовать законодательную базу. «Задача не только выжить, но и научиться успешно конкурировать», – сказал Губенко. В июле 2002 года распоряжением правительства была утверждена Концепция развития туризма в РФ на период до 2005 года. Теперь необходимо внести дополнения в действующий федеральный закон «Об основах туристической деятельности в РФ» и подумать о создании нового федерального закона «О туризме», полагает Н.Губенко. Его разработка и принятие становится ключевой задачей госполитики в сфере туризма на ближайшие годы. В числе необходимых и первоочередных мер Н.Губенко назвал обязательное включение вопросов, касающихся развития туризма, в долгосрочную программу социально-экономического развития страны как один из приоритетов. Основными направлениями для совершенствования уже существующего законодательства Николай Губенко назвал: разработку нормативов о порядке проведения государственного статучета и предоставления отчетности, совершенствование и конкретизация разрозненных «туристских норм». По его мнению, необходимы изменения и дополнения в Гражданский, Земельный, Градостроительный кодексы, в законодательство о страховании, о различных видах транспорта, о въезде и выезде, об охране окружающей среды, об образовании и не только. Нужно на документальном уровне отрегулировать систему предоставления услуг в различных сферах туристической работы (например – гостиничные и экскурсионные услуги), определить порядок продажи прав на клубный отдых или на чартерные перевозки на воздушном или иных видах транспорта. Также, по его мнению, необходимо установить четкое разграничение полномочий между центром и регионами по вопросам госрегулирования туризма. Время для реформирования законодательства, по мнению Губенко, уже настало и невозможно предпринимателям, государству и обществу пропустить «момент истины». ИА "Альянс Медиа" по материалам пресс-службы ТПП РФ |