| 10.07.2001 Обращение представителей малого и среднего бизнеса к депутатам Госдумы по законопроекту о внесении изменений в закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" Представители малого и среднего бизнеса направили в Госдуму обращение в поддержку принятия правительственного варианта законопроекта РФ "О лицензировании отдельных видов деятельности ". "Лицензирование как исключительный механизм контроля над соблюдением соответствующих лицензионных требований и условий на деле оказалось дорогостоящим барьером для предпринимателей", - говорится в обращении к депутатам. Документ в поддержку правительственного варианта законопроекта подписали представители Института профессиональных аудиторов, Профессиональная ассоциация регистраторов, трансфер-агентов и депозитариев, Ассоциации представителей парфюмерии, косметики и средств бытовой химии, Торгово-промышленная палата, "Союз предпринимателей Подмосковья" и ряд других организаций. Как отметил после подписания документа председатель совета предпринимателей Южного округа Москвы Олег Паращук, основным барьером для предпринимательской деятельности является большое количество необходимых документов. В этой связи он, в частности, предлагает привести в соответствие региональные и федеральные законы в части лицензирования предпринимательской деятельности, а также исключить личный контакт предпринимателей с чиновниками, для чего пересылать необходимые документы по почте. Новый закон о лицензировании отдельных видов деятельности, который, как ожидается, в ближайшее время будет рассматриваться Госдумой во втором чтении, представляет собой существенный шаг вперед по сравнению с существующей лицензионной системой. Такое мнение высказала исполнительный директор Института национального проекта "Общественный договор" Анастасия Овсянникова. По ее словам, новый закон не только резко сокращает перечень лицензируемых видов деятельности, но и создает препятствия для его расширения. Кроме того, закон устанавливает жесткие процедуры выдачи лицензий, платы за ее оформление, исключает возможность взимания платы за "псевдопомощь" при выдаче лицензий. Свое одобрение правительственному варианту законопроекта выразил первый заместитель руководителя фракции СПС Виктор Похмелкин. Он считает, что ко второму чтению законопроект "О лицензировании отдельных видов деятельности" был существенно улучшен за счет сокращения видов деятельности, подлежащих лицензированию. По прогнозам Виктора Похмелкина, 11 июля в ходе обсуждения законопроекта основная дискуссия развернется за расширение этих видов деятельности и "здесь будут стараться лоббисты". "Фракция СПС выступает с радикальным предложением - о сокращении таких видов деятельности до 50, но вполне возможно, что в ходе обсуждения депутаты одобрят первоначальное число видов деятельности, подлежащих лицензированию, то есть 104", - отметил он. Кроме того, согласно новому закону, дополнительные требования к выдаче лицензий могут приниматься только на уровне постановления правительства, а не отдельными ведомствами. Также одной из важнейших составляющих нового закона является введение принципа экстерриториальности действия лицензий, то есть они будут действительны на всей территории России. "Таким образом, предприятия смогут выбирать, где получать лицензии", - считает Анастасия Овсянникова. В этой связи, по ее словам, законопроект в некоторой степени восстанавливает экономическое пространство страны. Исполнительный директор Института национального проекта отметила, что в разработке законопроекта участвовали не только представители государства, но и других заинтересованных сторон - предприниматели, исследовательские организации. Вследствие этого закон отражает интересы практически всех участников рынка. ИА "Альянс Медиа" по материалам РИА "Новости" |