25.04.2005  Кемеровская область: число занятых в сфере малого бизнеса региона составило около 180 тыс. человек

   Начальник Департамента по развитию и поддержке предпринимательства администрации Кемеровской области Л.Лукина осветила вопросы развития финансирования малого бизнеса в Кемеровской области. Эта информация поступила в адрес организаторов IV Всероссийской конференции представителей малых предприятий, которая состоится 26 апреля в Москве в конгресс-центре ТПП РФ.
   Как отмечается в присланных материалах, во всех муниципалитетах Кемеровской области либо реализуются программы, направленные на развитие предпринимательства, либо есть соответствующие разделы в программах социально-экономического развития территорий. В каждом городе или районе назначен куратор по вопросам развития малого бизнеса.
   На уровне Кемеровской области уже 8 лет реализуется Программа государственной поддержки малого предпринимательства. В рамках этой программы финансирование предпринимательства идет по нескольким направлениям. Прежде всего, это поддержка и создание новых производств в шахтерских городах. В 90-е гг. в угольной отрасли в шахтерских городах региона были закрыты 42 шахты, в результате чего без работы остались свыше 150 тысяч человек. Для исправления ситуации с 1998 года начали реализовываться программы местного развития в 12 проблемных шахтерских городах. Основная задача программ местного развития шахтерских городов - создание постоянных рабочих мест на эффективно работающих предприятиях. В результате реализации программ за 7 лет было профинансировано 738 предпринимательских проекта на сумму 90,2 млн рублей, создано 1500 рабочих мест.
   С реализацией программ местного развития связано создание фондов поддержки предпринимательства в Кузбассе. В период 1998 - 2001 гг. за счет средств господдержки угольной отрасли муниципальные фонды поддержки предпринимательства были созданы во всех 12 шахтерских городах. На сегодняшний день в Кемеровской области в 17 городах и 2 районах действуют областной и 18 муниципальных фондов поддержки предпринимательства, которыми в 2004 году выдано займов малому бизнесу на сумму 57 млн рублей, создано 480 рабочих мест. При этом предпочтение отдается проектам, направленным на замещение ввозимой в область продукции, производство сельскохозяйственных товаров.
   В рамках реализации программы государственной поддержки малого предпринимательства в 2004 году из областного бюджета было предоставлено льготных кредитов на сумму 20 млн рублей, причем они предоставляются под невысокие проценты - 8% годовых. Начиная с 2003 года часть средств областного бюджета направляется на компенсацию процентной ставки коммерческих банков по кредитам малому бизнесу. При поддержке администрации области продолжается развитие кредитных потребительских кооперативов. Эти кооперативы создаются в малых городах области, пайщиками могут быть все жители территории, предприниматели. Сейчас 22 из 55 кредитных кооператива региона объединились в Ассоциацию кредитных союзов Кузбасса, которая несет ответственность за деятельностью кредитных кооперативов. Кредитные потребительские кооперативы работают в 14 территориях области, их активы составляют около 300 млн рублей, в месяц выдается займов населению и малому бизнесу на 70 млн рублей.
   В развитие малого бизнеса вносят свой вклад и коммерческие банки. В настоящее время на территории области действуют свыше 40 коммерческих банков и их филиалов. Объем выданных кредитов малому бизнесу в 2004 году составил свыше 12 млрд рублей. Кредитование малого предпринимательства осуществляется большей частью (на 74%) Сберегательным банком. В 2004 году общая сумма кредитов, выданных малому бизнесу Сбербанком в Кемеровской области, составила более 9 млрд рублей. Среди других банков следует отметить Банк «Зенит» (его доля в кредитовании предпринимательства составляет 6%), Бизнес-Сервис-Траст (4%), Банк Москвы (3,6%).
   Усилия, предпринимаемые в рамках Программы поддержки малого предпринимательства, позволили добиться определенных положительных результатов. За 4 последних года малым предприятиям Кемеровской области удалось удвоить выпуск товаров и услуг. Выпуск товаров и услуг только за 2004г. увеличился на 8,3% и достиг 31,3 млрд рублей. Впервые за многие годы рост обеспечен, в основном, за счет производственных отраслей. В том числе в строительстве рост составил 16%, в промышленности – 12%. Количество новых малых предприятий в строительстве выросло на 6,7%, в сфере промышленности - на 5%, транспорта - на 42%, здравоохранения - на 13%. Количество занятых на этих предприятиях составило около 180 тысяч человек, или 15% от численности занятых в экономике. В развитие предприятий в 2004 году вложено 3,3 млрд рублей инвестиций – это в 2,5 раза больше прошлогоднего уровня.
   На пути развития финансирования малого бизнеса остается множество нерешенных проблем. Большинство заимствований, предоставляемых малому предпринимательству банками, - это краткосрочные кредиты на пополнение оборотных средств. Уровень требований банков к залоговому обеспечению слишком высок, а сроки кредитования и ставки процентов часто не позволяют финансировать инвестиционные проекты. Проблема заключается в том, что кредитование малого бизнеса сопряжено с более высокими рисками, чем кредитование крупных предприятий. Решение здесь может быть в ускорении создания кредитных бюро, гарантийных фондов, которые призваны снизить уровень рисков для банков при выдаче займов предпринимателям. Кроме того, снижение ставок по кредитам бизнесу невозможно без снижения общих темпов инфляции до приемлемого уровня (3-4% годовых).
   ИА "Альянс Медиа"