16.09.2003 Санкт-Петербург: ТПП обсуждает законопроект "О саморегулируемых организациях", который должен ограничить "нормотворчество" чиновников В Торгово-промышленной палате (ТПП) Санкт-Петербурга вчера прошла конференция "Общественная экспертиза предложений по развития саморегулирования участников рынка". Как отметил в докладе на форуме председатель комитета по собственности Госдумы РФ Виктор Плескачевский, "Россия среди стран с рыночной экономикой отличается прежде всего тем, что только у нас при каждом министерстве и ведомстве есть так называемые "экспертно-методические советы", которые занимаются нормотворчеством". В то же время в большинстве стран порядок поведения бизнеса и нормы профессиональной деятельности формируются профессиональными союзами, ассоциациями, то есть саморегулируемыми организациями (СРО), а государство лишь контролирует этот процесс. В.Плескачевский также отметил, что "у России два пути в развитии СРО: или ждать еще 200 лет эволюционного развития, либо попытаться ускорить процесс формирования СРО с параллельным сокращением функций государственного регулирования". В.Плескачевский в качестве аргумента в пользу ускоренного создания СРО также отметил, что в настоящий момент "государственные структуры структурированы, потребительские структуры активно создаются, а бизнес, прежде всего средний и малый, оказываются между своеобразным молотом и наковальней". По словам докладчика, в настоящий момент СРО упоминаются в 6-ти федеральных законах, но нет даже единого определения этих организаций. Разработанный группой депутатов базовый законопроект "О СРО", по словам В.Плескачевского, снимает многие проблемы. Этот законопроект, по его словам, уже подержан почти 70-ю депутатами и почти всеми лидерами фракций Госдумы РФ. В качестве примера активного создания СРО В.Плескачевский привел СРО арбитражных управляющих, которые заменили собой 18 тыс. лицензированных арбитражных управляющих, создав 29 организаций и единую ассоциацию. Участники форума в ходе дискуссии обсудили законопроект, подготовили резолюцию и поддержали письмо к главе федерального правительства Михаилу Касьянову, в котором призвали его помочь с продвижением этого законопроекта в министерствах и ведомствах правительства РФ, где "проект наталкивается на неконструктивную позицию отдельных чиновников". ИА "Альянс Медиа" |