23.12.2005  Санкт-Петербург: чиновники почти не помогают малому бизнесу

   Второй день Третьего Форума малого предпринимательства Санкт-Петербурга начался с круглого стола "Малый бизнес и власть".
   Открывая его, президент "Санкт-Петербургского Союза предпринимателей" Роман Пастухов посетовал на то, что среди огромного количества представителей городских властей есть всего три-четыре человека, которые постоянно публично выступают по проблематике малого бизнеса и участвуют в диалоге с предпринимателями (это руководители КЭРППиТ, КУГИ, вице-губернатор Михаил Осеевский).
   "Мне нравится власть, которая меньше всего влияет на малый бизнес, так нам будет только легче работать, - сказал президент Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты Владимир Катенев. - В Финляндии предприниматели работают самостоятельно, сами знают, чем заниматься, к кому обращаться, строят свой бизнес по принципу саморегулирующихся организаций. Власть в этот процесс почти не вмешивается".
   По его словам, в городе 7 тысяч местных чиновников и 17 тысяч федеральных.
   По мнению руководителя Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу и Ленобласти Олега Коломийченко, члена Общественного совета по малому предпринимательству при губернаторе, отношение властей к малому бизнесу не отличается от отношения к среднему и большому, просто крупным бизнесменам легче отстаивать свои права.
   Как отметил он, что подтвердили присутствовавшие, сейчас с антимонопольным комитетом у предпринимателей уже нет проблем, которые существовали раньше.
   Но чтобы нарушения и произвол любых чиновников наказывались, по его мнению, требуется наличие в городе серьезной "пирамиды", занимающейся координацией малого бизнеса, все части которой были бы крепко друг с другом связаны. Факты нарушений предоставляются не оперативно и не системно, этим и должны заниматься в первую очередь различные ассоциации малого бизнеса, говорит Коломийченко.
   По его словам, отношение к малому бизнесу госструктур завязано на отношении их первых лиц, и если эти отношения не менять и не заявлять о них, то и на подчиненных этих структур повлиять будет трудно.
   В свою очередь, Пастухов отметил, что многие районные проблемы предпринимателей в том, что главы администраций не несут никакой ответственности за принимаемые действия, касающиеся малого бизнеса.
   Как сказал президент Ассоциации предприятий бытового обслуживания "Петробыт" Юрий Филатов, в начале 90-х годов стали создаваться законы, стимулирующие развитие малого бизнеса, а потом пошел крен в олигархический капитал и сейчас уже никто не хочет заниматься проблемами малого бизнеса. "Власть должна создать правила игры, создать нормальные условия, а пока даже закона о малом бизнесе нет, он только начал разрабатываться.
   По сфере бытовых услуг, в которой Филатов занят уже 30 лет, он высказал пожелание, чтоб власти снизили пошлины на ввоз зарубежного оборудования для химчисток, прачечных, парикмахерских и других подобных малых предприятий.
   Отечественного оборудования хорошего качества почти нет и его приходиться завозить из-за границы, что по причине таможенных сборов для малых бизнесменов не по карману.
   Владимир Попов, директор АНО "Центр делового развития Василеостровский" рассказал о появившейся новой форме взяточничества чиновников.
   Такого взяточничества, как раньше уже не существует. Сейчас, если вы пришли к чиновнику, например за продлением договора, он говорит, что существует фонд в поддержку района, в который нужно официально перечислить деньги, иначе вопрос предпринимателя не будет рассмотрен.
   Председатель Петербургского профессионального союза работников сферы услуг для пассажиров городского транспорта Александр Валицкий обозначил еще одну серьезную опасность для предприятий - это рейдеры, банкротящие и захватывающие предприятия, как это случилось с фабрикой "Светоч". При этом на все обращения чиновники любыми способами открещиваются.
   На это счет Владимир Катенев заявил, что губернатор должна создать структуру во главе с вице-губернатором Михаилом Осеевским, которая как раз будет бороться с "захватом" предприятий.
   Другой участник круглого стола назвал процедуру конкурсов умышленным предоставлением возможности выкупать землю и недвижимость бандитам. Председатель Экспертного совета "Санкт-Петербургского союза предпринимателей" Леонид Аронов посоветовал Общественному совету создать структуру, которая бы делегировала специалистов в области юриспруденции, законотворчества, права для экспертной оценки готовящихся законопроектов.
   Александр Валицкий принес несколько документов из переписки с чиновниками, резолюций заседаний, перечня городской программы поддержки, по которым очевидно, что множество поручений и просьб по поддержке малого бизнеса так и не были выполнены или даже не начали выполняться.
   Как заключил председатель Общественного совета Сергей Федоров, подводя итоги круглого стола, совет не исполнительный орган власти и многое ему сделать просто невозможно, но функцию связи предпринимателей с губернатором и доведения до нее их проблем он полностью выполняет. Федоров назвал и несколько реальных примеров, чего удалось достигнуть благодаря деятельности совета:
   1. в 3 раза снижен ЕНВД;
   2. губернатора убедили ввести положение о мини-магазинах.
   ИА "Альянс Медиа" по материалам АБН