18.04.2007  УрФО: проблемы развития МП сходны во всех регионах

   На прошлой неделе состоялось заседание Межведомственной комиссии по развитию базовых отраслей экономики и бизнеса «Об итогах развития малого предпринимательства в 2006 году и программах поддержки и развития малого предпринимательства, реализуемых в субъектах Российской Федерации Уральского Федерального округа». Заседание проводилось в форме видеоконференции с участием представителей власти и инфраструктур поддержки малого предпринимательства из городов Курган, Екатеринбург, Челябинск, Тюмень, Ханты-Мансийск и Салехард.
   Как отметил в своем докладе первый заместитель министра экономики и труда Свердловской области Николай Беспамятных, в Свердловской области созданы все предпосылки для развития предпринимательства: в рамках областной программы господдержки из областного бюджета в 2006 году было выделено 164 млн рублей на финансирование инвестиционных проектов и поддержку инфраструктуры, при участии федерального бюджета создан фонд венчурных инвестиций, развивается сеть бизнес-инкубаторов. На территории области созданы и активно работают 36 фондов поддержки малого предпринимательства, открыты 8 технопарков и еще 12 будут созданы в 2007 году. По развитию малого предпринимательства Свердловская область занимает 5 место в РФ, в малом бизнесе занято 23% экономически активного населения, 33% доходов областного бюджета сформировано за счет налоговых отчислений малых предприятий.
   Но несмотря на данные статистики, президент Союза предприятий малого бизнеса Свердловской области Алексей Кабанов отметил, что положительная динамика в развитии малого предпринимательства в УрФО обеспечивается за счет показателей тех малых предприятий, которые были созданы 5-10 лет назад. Новые малые предприятия, хоть и появляются, но сталкиваются со множеством проблем. В этой связи необходимо существенно увеличить денежные средства, выделяемые на финансирование образовательных бизнес-программ послевузовской поддержки молодежи в возрасте от 20 до 30 лет, нацеленной на создание собственного бизнеса.
   Развитие малого предпринимательства в Тюменской области также имеет положительную тенденцию, отметил в своем докладе заместитель губернатора Тюменской области Александр Моор. На развитие малых предприятий в 2006 году направлено 202 млн рублей, создано 3 бизнес-инкубатора, при участии федерального бюджета создан венчурный фонд, акцент в господдержке делается на развитие и поддержку малых предприятий в муниципальных образованиях. Именно там для начинающих предпринимателей представительствами Тюменского фонда поддержки малого предпринимательства, созданного 11 лет назад, проводятся обучающие семинары, оказывается информационная, организационная и финансовая поддержка.
   На долю малых предприятий в Тюменской области приходится 21% от общих налоговых поступлений. На необходимость обучающих программ для начинающих предпринимателей указала также директор НП «Институт предпринимательства Уральского федерального округа» Анжелика Гембарская. Она предложила провести аналогичную видеоконференцию среди инфраструктур поддержки малого бизнеса с целью обмена опытом в области микрофинансирования.
   Первый заместитель губернатора Челябинской области Владимир Дятлов призвал собравшихся выработать в округе единую статистическую отчетность по малому предпринимательству, поскольку данные, которые приводит госкомстат и налоговая инспекция, не соответствуют действительности. В Челябинской области, также как и в Тюменской, акцент в поддержке малого предпринимательства делается на развитие муниципальных образований: в 43 из них уже созданы центры по оказанию информационной и консультационной поддержки, создан технопарк, бизнес-инкубатор, до 80% государственных средств, размещаемых посредством госзаказа, получают СМП. Финансовая поддержка оказывается НКО, женщинам-предпринимателям и семейному бизнесу.
   Отмечая положительные тенденции в развитии малого предпринимательства в Челябинской области, председатель совета Челябинского отделения «ОПОРА РОССИИ» Александр Калинин вместе с тем указал на наметившуюся тенденцию в развитии бизнеса: приход на рынок крупных торговых сетей приводит к вытеснению малых предприятий из торговли. Если раньше 60% малых предприятий были заняты в торговле и общепите и только 15% в производстве, то теперь это соотношение, очевидно, будет меняться. Чтобы стимулировать развитие малого предпринимательства производственной сферы, необходимо обеспечить бизнесменов хотя бы на первое время офисными и производственными помещениями, например, на базе пустующих производственных помещений крупных предприятий.
   В сфере развития малого предпринимательства Курганская область заметно отстает от своих промышленно развитых соседей. Как отметила в своем выступлении первый заместитель директора департамента экономического развития и инвестиций Курганской области Лилия Маслова, малые предприятия обеспечивают 6% от общих налоговых поступлений. В 2006 году на господдержку малого предпринимательства было выделено 5 млн рублей, акцент в поддержке делается на развитие предприятий, использующих инновационные технологии. В области много делается для развития межрегионального сотрудничества. Например, в апреле 2006 года ММЦ «Курган-Москва» совместно с ММЦ «Москва» и Курганским областным фондом поддержки малого предпринимательства провели деловую миссию московских товаропроизводителей в г.Курган, благодаря которой предприниматели получили уникальную возможность пообщаться друг с другом и наладить сотрудничество, минуя цепочку посредников. Аналогичные проекты продолжила Курганская торгово-промышленная палата, организуя деловые миссии курганских товаропроизводителей в другие российские регионы.
   Вместе с тем развитие предпринимательства сдерживается рядом факторов, прежде всего это высокое налоговое бремя, сложность в получении финансовых средств, а также недостаточная информационная поддержка. Председатель Курганского городского координационного Совета предпринимателей Иван Камшилов указал на сложности, возникающие у субъектов малого предпринимательства при получении кредитов. Необходимо создать фонд поддержки предпринимательства, который бы способствовал в решении этого вопроса. При этом почему-то забывается, что Курганский областной фонд поддержки малого предпринимательства существует уже 5 лет, оказывая информационную и консультационную поддержку малому предпринимательству не только Курганской области, но и соседних регионов, а вот к процедуре микрокредитования и поручительству его, что называется, не допускают.
   Проблему ограниченного доступа начинающих предпринимателей к финансовым ресурсам подняли на видеоконференции также представители гг.Ханты-Мансийска и Салехарда. В целом в этом регионе складывается достаточно благоприятная атмосфера для развития малого предпринимательства: поступления в бюджет области от данной сферы составили более 100 млн рублей, количество занятых в малом бизнесе составляет 22% экономически активного населения. На территории активно работает Фонд поддержки предпринимательства, обладая помещением в 12000 кв.м, он предоставляет их в аренду малым предприятиям.
   Подводя итоги видеоконференции, следует отметить, что проблемы в развитии малого предпринимательства на территории каждой из областей, входящих в УрФО, примерно одинаковы. Для их решения необходимо организовывать подобные встречи не только в плане получения общей информации о развитии соседей, но и перенимания положительного опыта, а также нахождения общих схем в решении проблем, сдерживающих развитие малых предприятий.
   ИА "Альянс Медиа"